Более 50 правок в правилах обучения по охране труда: что работодателям нужно успеть до 31 августа

30 июня 2026 года Правительство приняло постановление № 805. Оно внесло изменения в постановление № 2464 — главный документ, который регулирует правила обучения по охране труда и является обязательным для всех работодателей. Новые правила вступают в силу 31 августа 2026 года.

Всего в постановление № 2464 внесено более 50 правок. Это большой объём изменений, которые нужно не только изучить, но и правильно применить в документах и процессах компании. Если документы вовремя не актуализировать, у работодателя могут возникнуть риски при проверке или несчастном случае.

При этом изменения касаются не только специалиста по охране труда. Правки влияют на распределение бюджетов на охрану труда, особенно для компаний, которые пользуются услугами аутстаффа, а значит, становятся вопросом для HRD и топ-менеджмента.

Почему бизнесу важно знать о нововведениях

Обучение по охране труда — это не формальная процедура, которую можно вести по старым шаблонам. После изменений работодателю нужно пересмотреть, кого, где, как и с какой периодичностью обучать, какие инструктажи проводить, какие протоколы оформлять и какие документы подтверждают, что требования действительно выполнены.

Для бизнеса в этих изменениях есть две стороны. С одной стороны, появляются точки роста расходов: отдельные процессы теперь требуют более строгого порядка, очного формата или привлечения обучающей организации. С другой стороны, в новых правилах есть точки экономии: часть обучения больше не нужно дублировать, а по отдельным программам меняется периодичность.

Поэтому задача работодателя — не просто обновить локальные нормативные акты, а понять, как новые правила повлияют на документы, бюджет и реальные процессы в компании.

Как изменения отразятся на бюджете в охране труда

Правки в постановление № 2464 меняют распределение расходов на охрану труда. В первую очередь работодателю нужно учитывать несколько точек роста расходов.

Во-первых, обучение заёмного персонала теперь проводится только через учебный центр. Это важно для компаний, которые пользуются услугами аутстаффа и привлекают работников, направляемых частным агентством занятости.

Во-вторых, практические занятия по отдельным направлениям проводятся только очно, с отрывом от производства. Это касается первой помощи, средств индивидуальной защиты и работ повышенной опасности. Такие занятия нельзя полностью заменить дистанционным обучением.

В-третьих, при обучении первой помощи могут потребоваться тренажёры и медицинские изделия. В новой редакции прямо уточняется, что практические занятия проводятся с применением технических средств обучения — тренажёров, медицинских изделий — и наглядных пособий.

При этом есть и точки экономии. Обучение по программе В больше не дублирует обучение по правилам охраны труда. Плановое обучение по программе В проводится раз в 3 года вместо ежегодного. Кроме того, при переводе и совмещении в ряде случаев не требуется повторное обучение.

Это означает, что работодателю важно не только заложить новые расходы, но и корректно использовать возможности для оптимизации бюджета.

Какие изменения нужно проверить в документах и процессах

Постановление № 805 содержит более 50 правок, поэтому работодателю нужно провести ревизию документов и процессов по охране труда. Ниже — ключевые изменения, которые особенно важно учитывать.

1. Изменятся правила переобучения при переводе и совмещении.
В новой редакции уточняется, что при переводе работника, который уже прошёл необходимое обучение по охране труда, на другую работу или должность, а также при изменении наименования его рабочего места или структурного подразделения либо при оформлении договора на внутреннее совместительство вводный инструктаж на рабочем месте, повторное обучение и проверка знания требований охраны труда не требуются при соблюдении условий.

Для этого должны сохраняться условия труда работника, источники опасности и уровни профессиональных рисков, идентифицированные ранее, а также характер выполняемой работы.

2. Изменится порядок обучения заёмного персонала.
В предыдущей редакции отдельной нормы об инструктаже заёмного персонала не было. В новой редакции установлено, что для работников, направляемых частным агентством занятости к физическому или юридическому лицу, не являющемуся работодателем таких работников, инструктажи по охране труда проводятся указанным физическим или юридическим лицом.

Также такие работники проходят обучение требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

3. Уточнили, кто проводит инструктаж руководителю организации.
Ранее специального правила для руководителя организации не было. Теперь установлено, что в отношении руководителя организации или филиала инструктаж по охране труда на рабочем месте может проводиться специалистом по охране труда или иным уполномоченным работником организации, на которого приказом работодателя возложены обязанности по его проведению.

4. Изменятся условия освобождения от инструктажа.
Ранее допускалось освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда, если их трудовая деятельность была связана с опасностью, источниками которой являются персональные компьютеры и другая офисная техника, не используемая в технологическом процессе производства, при отсутствии других источников опасности и при оптимальных или допустимых условиях труда по результатам СОУТ.

В новой редакции появляется формулировка «исключительно с опасностью». Это означает, что работодатель должен внимательнее оценивать, действительно ли деятельность работника связана только с такими источниками опасности и можно ли его освобождать от первичного инструктажа.

5. Уточнили, кто может обучать правилам оказания первой помощи.
В новой редакции указано, что обучение могут проводить лица, прошедшие подготовку по программам дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей или инструкторов, обучающих приёмам оказания первой помощи.

Также уточняется порядок проведения практических занятий: они проводятся с применением тренажёров, медицинских изделий и наглядных пособий.

6. Уточнили сроки и порядок обучения по работам повышенной опасности.
Если требования к периодичности планового обучения по программам обучения требованиям охраны труда по работам повышенной опасности не установлены соответствующими нормативными правовыми актами, обучение проводится не реже одного раза в 3 года.

Также установлено, что обучение работников требованиям охраны труда в соответствии с правилами по охране труда относится к обучению, предусмотренному подпунктом «в» пункта 46 Правил.

7. Изменятся требования к дистанционному обучению.
Обучение работников требованиям охраны труда с использованием дистанционных технологий допускается, но с исключениями. Практические занятия по формированию умений и навыков оказания первой помощи пострадавшим, использованию и применению средств индивидуальной защиты, а также практические занятия на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах должны проводиться не дистанционно.

8. Урегулировали порядок внесения регистрационного номера в протокол.
Регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных лиц должен быть непосредственно указан в протоколе проверки знания требований охраны труда либо содержаться в выписке из реестра обученных лиц, подписанной электронной подписью посредством ФГИС учёта результатов проведения специальной оценки условий труда, в качестве приложения к протоколу.

Почему инструктажам нужно уделить особое внимание

Инструктажи становятся одной из ключевых зон риска. Главная проблема для работодателя — сбор подписей сотрудников.

Подпись — единственное доказательство, что инструктаж был проведён. Если подписей нет, инспектор будет считать работников необученными, даже если компания реально проводила инструктаж. Отсутствие подписи создаёт проблемы и при проверке, и при несчастном случае.

Важно учитывать и то, что инструктаж теперь считается частью обучения по охране труда. Из-за этого меняется цена ошибки. Риск штрафа может составить не 80 000 рублей по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, а до 130 000 рублей на юридическое лицо по части 3.

Поэтому работодателю нужно проверить не только сами программы и документы, но и процесс подтверждения инструктажей: кто проводит, кто подписывает, где хранятся подтверждения и можно ли быстро показать их при проверке.

Почему недостаточно просто актуализировать ЛНА

После более чем 50 правок ключевой вопрос не только в том, какие документы нужно обновить. Важно правильно трактовать закон и понимать, как применять новые правила в конкретной компании.

У работодателя появляются практические вопросы:

• какие документы нужно актуализировать;
• кого теперь можно освобождать от инструктажей;
• какие протоколы ГИТ посчитает действительными;
• кто должен проводить обучение работников по договору предоставления персонала;
• какие локальные нормативные акты придётся переделать;
• с чего начать, если времени мало;
• как изменения повлияют на бюджеты;
• где расходы вырастут, а где можно сэкономить;
• какие обучения больше не дублируются;
• как трактовать двойственные формулировки.

Именно поэтому важно не просто переписать документы, а грамотно систематизировать изменения и определить, как и где их применять.

Почему специалисту по охране труда нужна помощь

Изменения требуют большого объёма работы и разных навыков. Специалисту по охране труда нужно одновременно глубоко понимать законодательство и организовывать рутинные процессы: актуализировать документы, проверять основания для обучения, контролировать инструктажи, собирать подписи, хранить подтверждения и следить за сроками.

Проблема в том, что у внутреннего специалиста часто нет профессиональной среды, в которой можно получить второе мнение. При этом внутри компании не всегда есть экспертиза, чтобы перепроверить, актуален ли документальный фонд и выполнены ли все мероприятия.

Для топ-менеджмента это означает отдельный риск. Компания может быть уверена, что охрана труда ведётся, но фактически не иметь внешнего контроля за тем, насколько документы и процессы соответствуют новым требованиям.

Ключ к отсутствию рисков — это три элемента: понимание нововведений, грамотная систематизация и правильное применение новых правил в документах и процессах компании.

Передача функции охраны труда на аутсорсинг BLS

Один из способов снизить риски — передать функцию охраны труда на аутсорсинг BLS. Это особенно важно в ситуации, когда законодательство меняется, а компании нужно быстро и корректно актуализировать документы, процессы и порядок обучения.

BLS берёт на себя не только подготовку документов, но и управление процессом охраны труда с учётом специфики компании. Мы обеспечиваем бесшовный переход на аутсорсинг с максимальным вовлечением в специфику работы клиента, выстраиваем график посещения офиса, чтобы работать с документами и общаться с сотрудниками, и кастомизируем пакет документов под внутренние бизнес-процессы компании.

В рамках аутсорсинга BLS также берёт на себя сбор подписей сотрудников по всей стране. Это важно для компаний с распределённым персоналом: более 60% сотрудников клиентов проживают за пределами Москвы и Московской области.

BLS несёт финансовую ответственность за результат. Полная финансовая ответственность закреплена в договоре, ошибки застрахованы на 30 000 000 рублей, а за 28 лет работы ни один клиент BLS не получил штраф за нарушения в области охраны труда.

Что получает клиент с BLS:

1. 100% финансовую гарантию: штраф оплачиваем мы, и это прописано в договоре.
2. Фиксированный абонемент вместо затрат на штатного специалиста, налоги, больничные, отпускные, рабочее место, софт и рекрутинг.
3. Систему быстрой замены при болезни, отпуске или увольнении сотрудника.
4. Бесплатное масштабирование при росте объёма работы: сезонной нагрузке, открытии филиала или других изменениях.
5. Минимизацию рисков утечки персональных данных благодаря сертификации ISO/IEC 27001, SSAE 18.
6. Исключение репутационных потерь из-за ошибок в документах или штрафов, потому что BLS отвечает за качество и результат.

BLS знает, как правильно трактовать законодательство: где есть скрытые возможности, какие риски нельзя игнорировать и где есть точки оптимизации бюджетов.

Если вы хотите подготовиться к изменениям в правилах обучения по охране труда и снизить риски при проверках, передайте функцию охраны труда на администрирование BLS.

Оставить заявку на администрирование охраны труда BLS